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期待新一轮农村改革攻坚启航  |
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[ 2008-10-8 15:23:00 | By: 保康王 ] |
1978年举行的十一届三中全会，揭开了中国改革开放的大幕，在纪念改革开放30周年之际，中共将召开另一个三中全会，推进改革开放。虽然这本身是个巧合，但还是被寄予了厚望。
众所周知，中国30年前的改革开放首先从农村改革开始，然后逐渐扩展到城市改革。30年来，中国农民在享受到改革开放的丰硕成果的同时，也遇到了“三农”问题（即农业、农村、农民）的结构性瓶颈。为此，胡锦涛先后到第一农业大省河南农村和30年前农村改革发源地安徽省凤阳县小岗村考察农村粮食生产和土地利用现状，此举具有明确的象征意义。民间普遍认为这一系列“热身”活动释放了十七届三中全会将启动我国新一轮农村改革的信号。
民以食为天，国以农为本，没有农民的富裕，就不会有中国真正的富强。中国农村关系着全中国的粮食安全、土地政策，农村还是最庞大的劳动力基础。千百年来，中国农村的发展不仅代表了本民族的文明程度，也体现了这个国家的发展水平。由于中国农业发展有两个最根本的问题即土地所有制度问题和城乡两元户籍制度问题解决尚需时日，因此如果农民的利益得不到保障，就不会有社会稳定与和谐。明白了这一点，就不难理解十七届三中全会为何仍将推进农村改革发展列为首要议题。以至于有评论认为，酝酿中的农村改革，将进一步明晰集体土地财产权，完善土地征用制度，延长土地经营权年限，甚至允许土地流转。
对中国来说，一场转型既是盛大的典礼，又是新一轮改革农村攻坚的开始。如果说30年前安徽凤阳小岗村大胆尝试的农村土地承包责任制，为建立和完善中国初级阶段基本经济制度和市场经济体制进行了“创造性探索”。那么30年后这项新的农村改革“长跑”计划将吸引成百上千万的农民更加坚定地走向市场经济。如果说1978年举行的十一届三中全会是还富于民的话，那么2008年的十七届三中全会将是还权于民，我们将拭目以待。
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