|
我带着一条鱼,一条对我微笑的鱼回家。我对她说话,她摇一摇尾巴,对我微笑。 |
| 据南海网消息,在2月4日下午召开的海南省三届人大五次会议预备会议上,缺勤率比较高,应到代表389人,而昨天实到只有315人,缺席代表多达74人。省委书记卫留成不得不安排人下发紧急通知,严格请假程序,强调不得无故缺会。
紧急通知的背后,反映的应该是这样一个事实,就是许多人大代表在开会期间没有请假而无故不参加会议。说轻一点是不遵守会议纪律,说严重一点就是不履行代表的职责,是渎职行为。
那么为什么这么多代表会缺席呢?笔者在这里妄猜一下,不外乎有以下几个原因:
1、会议本身的管理混乱,纪律不严格。如果会议的纪律严格,管理严格,那些不想参加会议的代表都不会不参加,就像一个企业一样,无故缺席会议,要扣分扣工资扣奖金,你看谁敢不参加,作为人大代表,无故不参加会议一次就当场宣布取消人大代表资格,你看他们参不参加,还敢不敢缺席。
2、代表本身素质低下,不能履行代表职责。参加会议的部分代表其实本身素质很差,无视会议纪律,根本没有做任何参会的准备,没有什么东西在会议上提交,所以参不参加无所谓,不尊重会议的组织者,不尊重选举他的老百姓,只不过是搞了一个代表证,吓唬老百姓,其实根本就没有当选代表的资格。
3、确实是事出有因,不过忙得都自己的事,忘记了人大代表才是大事。由于参会的许多代表都是企业家,小业主甚至其它一些官员,这些人平时比谁都忙,哪有时间去开会,对于他们来说,没有比自己赚钱或者升官更重要了,人大代表算个什么,不就是代表自己嘛。因此开会时报个道,正式开会的时候,这些人就不见了踪影了,有的回了家,有的出去玩,总之都是忙自己的事去,没有几个把代表当回事,没有几个记得选民的嘱托和希望。
4、会议本身无价值,没有什么真实内容,代表懒得参加。还有部分代表认为会议没有什么实在内容,要讨论的东西都是上面已经定好的,现在开会讨论只不过是一种形式,参加也好不参加也好,对于结果无关紧要,因此部分代表参会期间宁愿缺席在房间打牌玩乐,而不愿去参加会议。
因此,人大需要什么样的代表来履行职责确实应该引起重视了,是继续选举一些官员,企业家,还是真正的老百姓,恐怕得引起大家的思考了。要改变这种现状,就得多选举一些真正的老百姓来开会,让他们说出他们想说的话,也只有他们才能真正代表人民,提出人民的提案,当好人民的代表。所以中国的人大代表是应该改革了,至少应该改变代表的成分比例,增加中下层老百姓的代表,才能真正能为人民的代表大会。这样来的话,一方面可以让老百姓更好监督那些为官者,有利于中国官场的廉政建设;另一方面可以提高老百姓的积极性,主动参与到国家大事的管理中来,有利于中国民主化进程。 |